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客户案例

对政协石家庄市第十四届委员会第二次会议第0575号提案的答复

时间: 2024-02-10 19:45:09 |   作者: 客户案例

  首先,感谢您对城市供热管理工作的关心与支持。您提出的“关于提高冬季供热达标温度的建议”收悉,现答复如下:

  2021-2022采暖季,主城区(含高新区)总供热面积1.97亿平方米,其中居民供热面积1.57亿平方米占比80%,非居民供热面积0.4亿平方米占比20%;共有2194个热力站,用热总户数约156万户。

  主城区供热主要以近郊热电联产和远郊电厂废热利用为主,以工业余热、污水源、空气源等多种清洁供热为辅,以天然气锅炉供热为补充和调峰。其中,电厂供热面积15249万平方米,占比77.4%;远郊电厂废热入市供热面积7299万平方米(西柏坡电厂今年将达到5972万平方米,上安电厂1327万平方米);近郊热电联产集中供热面积7950万平方米(鹿华电厂2770万平方米、裕华电厂2550万平方米、良村电厂1090万平方米、石热九期燃气供热1540万平方米)。天然气锅炉供热面积3300万平方米,占比16.8%。工业余热、中水源、原生污水供热等合计1151万平方米,占比5.8%。主城区清洁供热率100%。

  主城区主要由24家企业供热承担供热保障任务。其中,华电8945万平方米占比45.4%;国家电投3273万平方米占比16.6%;西郊1327万平方米占比6.7%;西岭热三680万平方米占比3.5%;市属城投天启公司503万平方米占比2.6%;其他小型供热企业4972万平方米共占比25.2%。

  按照《石家庄市供热用热条例》第二十四条规定,采暖期内,对符合国家设计规范要求的住宅,供热单位理应当保证住宅用户卧室、起居室(厅)的室温符合现行国家住宅设计规范的温度(182℃)要求。而《河北省供热用热办法》第二十二条规定,供热期间,供热单位理应当保证居民热用户卧室、起居室(厅)和卫生间的室温不低于18℃。目前,我市供热达标温度标准,是按照《河北省供热用热办法》规定的18℃执行的。

  20212022供热季,自2021年11月1日零时起正式供热运行,至2022年3月31日结束,共计5个月151天,全市供热平均室温22.6℃,18℃以上达标供热率99.02%,20℃以上优良供热率88.3%。经过分析,室温在1820℃区间的基本为老旧小区,供热设施使用的时间较长,房屋保温性能较差,效果难以提高。近年来,部分老旧小区经过老旧供热管网改造及建筑保温改造,供热效果显著提升。下一步,我局将加大热能供给,并深入推动老旧供热管网改造及建筑保温改造,力争每家每户都按20℃以上标准运行。

  近年来,我市为保障居民温暖过冬采取了一系列有效措施,取得了明显成效,但由于供热保障能力不够、老旧小区供热设施老化严重、供热企业服务不到位等原因,确实存在一些小区供热不达标的问题。为解决这一问题,将重点做好以下几个方面工作:

  强力推进上安电厂废热入市项目,启动第二条长输管线和市内输配线建设。继续完善西柏坡电厂废热入市项目项目,推进大温差热泵建设,提升废热利用率,增加供热保障能力。

  督促供热企业对运行20年以上一次管网做改造,鼓励其它运行15年以上的一次管网根据自身的需求进行改造。加大老旧小区换热站、二次管网的改造力度,推进老旧小区二次管网“串改并”、“串改串”改造工作。

  2018年,我市建成了全国首家城市级政府智慧供热管理服务平台。截至目前,主城区共安装4.7万套居民室温采集装置,已实现居民小区全覆盖,今年计划再增加安装量,做到居民小区楼栋全覆盖。通过智慧供热平台,对全市热源、热力站、居民室温数据在线监测,并实现供热智能指挥调度,彻底改变了以往供热管理依靠“人海战术”,供热效果难以监测、市民投诉渠道不畅、发现和解决问题效率低下等被动局面,使供热管理更加高效、便捷,供热服务质量明显提升。

  督促供热企业推进自控系统建设,根据室外温度变化情况,科学调整温度、压力等供热参数,提升水力平衡调控水平,实现精准供热,确保用户室温达标。

  采暖季期间,每日对企业供热投诉率、室温合格率、室温优良率、运行事故率、监测设备正常运行率等五项指标考核排名、对各区、各企业事故发生和处置情况、当日投诉率情况通报。对于连续5天日考核排名后三的企业,市供热事务中心进行约谈,并在行业内通报;对于连续10天日考核排名后三的企业,市城管局进行约谈,并在媒体通报。每月对企业综合考核排名,对排名后三的企业,市城管局进行公开约谈、媒体曝光;同一采暖季被市城管局约谈两次的企业,市政府对其约谈。被市政府和市城管局约谈的企业,取消评优资格。

  充分发挥报纸、电视、广播、网络等媒体作用,宣传供热用热知识,建立正确的供热用热标准理念,为供热工作营造良好的舆论氛围。建立媒体沟通平台,及时收集媒体发现的供热隐患问题。供热管理工作人员和重点企业定期做客媒体直播间,解答群众关心的问题,排解群众供热揪心事、烦心事。

  以上答复如有不当之处,敬请批评指正。再次感谢您对供热工作的关注和支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见。

  首先,感谢您对城市供热管理工作的关心与支持。您提出的“关于提高冬季供热达标温度的建议”收悉,现答复如下:

  2021-2022采暖季,主城区(含高新区)总供热面积1.97亿平方米,其中居民供热面积1.57亿平方米占比80%,非居民供热面积0.4亿平方米占比20%;共有2194个热力站,用热总户数约156万户。

  主城区供热主要以近郊热电联产和远郊电厂废热利用为主,以工业余热、污水源、空气源等多种清洁供热为辅,以天然气锅炉供热为补充和调峰。其中,电厂供热面积15249万平方米,占比77.4%;远郊电厂废热入市供热面积7299万平方米(西柏坡电厂今年将达到5972万平方米,上安电厂1327万平方米);近郊热电联产集中供热面积7950万平方米(鹿华电厂2770万平方米、裕华电厂2550万平方米、良村电厂1090万平方米、石热九期燃气供热1540万平方米)。天然气锅炉供热面积3300万平方米,占比16.8%。工业余热、中水源、原生污水供热等合计1151万平方米,占比5.8%。主城区清洁供热率100%。

  主城区主要由24家企业供热承担供热保障任务。其中,华电8945万平方米占比45.4%;国家电投3273万平方米占比16.6%;西郊1327万平方米占比6.7%;西岭热三680万平方米占比3.5%;市属城投天启公司503万平方米占比2.6%;其他小型供热企业4972万平方米共占比25.2%。

  按照《石家庄市供热用热条例》第二十四条规定,采暖期内,对符合国家设计规范要求的住宅,供热单位应当保证住宅用户卧室、起居室(厅)的室温符合现行国家住宅设计规范的温度(182℃)要求。而《河北省供热用热办法》第二十二条规定,供热期间,供热单位应当保证居民热用户卧室、起居室(厅)和卫生间的室温不低于18℃。目前,我市供热达标温度标准,是按照《河北省供热用热办法》规定的18℃执行的。

  20212022供热季,自2021年11月1日零时起正式供热运行,至2022年3月31日结束,共计5个月151天,全市供热平均室温22.6℃,18℃以上达标供热率99.02%,20℃以上优良供热率88.3%。经过分析,室温在1820℃区间的基本为老旧小区,供热设施使用年限较长,房屋保温性能较差,效果难以提高。近年来,部分老旧小区经过老旧供热管网改造及建筑保温改造,供热效果明显提升。下一步,我局将加大热能供给,并深入推进老旧供热管网改造及建筑保温改造,力争每家每户都按20℃以上标准运行。

  近年来,我市为保障居民温暖过冬采取了一系列有效措施,取得了明显成效,但由于供热保障能力不足、老旧小区供热设施老化严重、供热企业服务不到位等原因,确实存在一些小区供热不达标的问题。为解决这一问题,将重点做好以下几个方面工作:

  强力推进上安电厂废热入市项目,启动第二条长输管线和市内输配线建设。继续完善西柏坡电厂废热入市项目项目,推进大温差热泵建设,提升废热利用率,增加供热保障能力。

  督促供热企业对运行20年以上一次管网进行改造,鼓励其它运行15年以上的一次管网根据有必要进行改造。加大老旧小区换热站、二次管网的改造力度,推进老旧小区二次管网“串改并”、“串改串”改造工作。

  2018年,我市建成了全国首家城市级政府智慧供热管理服务平台。截至目前,主城区共安装4.7万套居民室温采集装置,已实现居民小区全覆盖,今年计划再增加安装量,做到居民小区楼栋全覆盖。通过智慧供热平台,对全市热源、热力站、居民室温数据在线监测,并实现供热智能指挥调度,彻底改变了以往供热管理依靠“人海战术”,供热效果难以监测、市民投诉渠道不畅、发现和解决实际问题效率低下等被动局面,使供热管理更高效、便捷,供热服务质量明显提升。

  督促供热企业推进自控系统建设,根据室外温度变动情况,科学调整温度、压力等供热参数,提升水力平衡调控水平,实现精准供热,确保用户室温达标。

  采暖季期间,每日对企业供热投诉率、室温合格率、室温优良率、运行事故率、监测设备正常运行率等五项指标考核排名、对各区、各企业事故发生和处置情况、当日投诉率情况通报。对于连续5天日考核排名后三的企业,市供热事务中心进行约谈,并在行业内通报;对于连续10天日考核排名后三的企业,市城管局进行约谈,并在媒体通报。每月对企业综合考核排名,对排名后三的企业,市城管局进行公开约谈、媒体曝光;同一采暖季被市城管局约谈两次的企业,市政府对其约谈。被市政府和市城管局约谈的企业,取消评优资格。

  充分发挥报纸、电视、广播、网络等媒体作用,宣传供热用热知识,建立正确的供热用热标准理念,为供热工作营造良好的舆论氛围。建立媒体沟通平台,及时收集媒体发现的供热隐患问题。供热管理工作人员和重点企业定期做客媒体直播间,解答群众关心的问题,排解群众供热揪心事、烦心事。

  以上答复如有不当之处,敬请批评指正。再次感谢您对供热工作的关注和支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见。

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